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公科［2000］26號
各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局：
為加強安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理工作，國家質(zhì)量技術(shù)局、公安部于今年6月16日聯(lián)合發(fā)布了《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)�，F就公安機關(guān)實(shí)施《辦法》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、《辦法》所附首批《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)規定了十種產(chǎn)品，具體是指：
(一)入侵探測器(產(chǎn)品代號01)包括主動(dòng)紅外入侵探測器、被動(dòng)紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動(dòng)紅外復合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動(dòng)入侵探測器、磁開(kāi)關(guān)入侵探測器、超聲和被動(dòng)紅外復合入侵探測器等；
(二)防盜報警控制器(產(chǎn)品代號02)包括有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)的防盜報警控制、傳輸、顯示、存儲等設備；
(三)汽車(chē)防盜報警系統(產(chǎn)品代號03)包括車(chē)輛防盜報警設備和車(chē)輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統；
(四)報警系統出入口控制設備(產(chǎn)品代號04)包括目標識別、信息處理、控制、執行的設備和系統；
(五)防盜保險柜(箱)(產(chǎn)品代號05)包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等；
(六)機械防盜鎖(產(chǎn)品代號06)包括用于防盜安全門(mén)、金庫門(mén)、防盜保險柜(箱)、機動(dòng)車(chē)防盜的專(zhuān)用鎖等；
(七)樓寓對講(可視)系統(產(chǎn)品代號07)包括各類(lèi)可視、非可視樓寓對講設備和系統；
(八)防盜安全門(mén)(產(chǎn)品代號08)包括防盜門(mén)、樓寓電控防盜門(mén)、金庫門(mén)等；
(九)防彈復合玻璃(產(chǎn)品代號09)包括各類(lèi)防彈、防破壞的玻璃；
(十)報警系統視頻監控設備(產(chǎn)品代號10)包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示等設備和系統。
二、對安全技術(shù)防范產(chǎn)品分別實(shí)行以下管理：
(一)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品由公安部科技局申報，經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監督局批準后，公安部科技局組織實(shí)施；該類(lèi)產(chǎn)品范圍按《國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄》執行。
(二)實(shí)行安全認證制度的產(chǎn)品經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監督局批準，由中國安全技術(shù)防范認證委員會(huì )組織實(shí)施；該類(lèi)產(chǎn)品范圍按《安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證目錄》執行。
(三)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的產(chǎn)品由各省、自治區、直轄市公安機關(guān)技防管理部門(mén)具體負責實(shí)施，并報公安部科技局備案；除采用工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度的產(chǎn)品外，目錄公布的其他產(chǎn)品均實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
三、根據安全技術(shù)防范產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展的具體情況，對產(chǎn)品所實(shí)行的管理制度可以調整。自某種產(chǎn)品的管理制度實(shí)施之日起，原管理制度自動(dòng)廢止。調整產(chǎn)品的管理制度，應提前3個(gè)月正式公布。
四、生產(chǎn)登記批準書(shū)采用全國可識別的編號方法，由省(自治區、直轄市)簡(jiǎn)稱(chēng)、產(chǎn)品代號、地區編號、順序號組成，如下圖所示：
其中，省(自治區、直轄市)簡(jiǎn)稱(chēng)為1個(gè)漢字；產(chǎn)品代號為2位數字，按《目錄》規定的產(chǎn)品全國統一編號；地區編號為地級區域編號，為2位數字，順序號為生產(chǎn)登記批準書(shū)的順序號，地區編號和順序號由各省、自治區、直轄市公安廳、局技防管理部門(mén)編號。
五、生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應當到企業(yè)注冊登記所在地的地市級公安機關(guān)提出申請。有條件的直轄市公安局也可以直接受理當事人提出的申請。
六、《辦法》第八條第四項所稱(chēng)“產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明”是指實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的型式檢驗報告或鑒定證明。從事此類(lèi)檢驗的檢驗機構應取得公安部授權，并在授權的范圍內實(shí)施檢驗
。對已取得授權的檢驗機構，公安部將定期公布。
七、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)自2000年9月1日起啟用。對列入《目錄》規定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，已經(jīng)領(lǐng)取原地方公安機關(guān)簽發(fā)的準產(chǎn)證等證書(shū)的，也應申領(lǐng)新的安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)。自2001年5月1日起，對列入《目錄》規定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，原地方公安機關(guān)簽發(fā)的準產(chǎn)證等證書(shū)全部廢止。
八、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)應加蓋省、自治區、直轄市公安廳、局技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記專(zhuān)用章
，專(zhuān)用章為直徑40厘米的圓章，由各省、自治區、直轄市公安廳、局自行刻制(樣式附后)。
九、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)的有效期為4年，實(shí)行年檢制度。年檢不合格或逾期未年檢的產(chǎn)品，安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)視為無(wú)效。
年檢每年1至4月份進(jìn)行，主要檢查企業(yè)變更及所獲準生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的基本情況。至開(kāi)始年檢之日，獲準生產(chǎn)登記不滿(mǎn)半年的產(chǎn)品免檢。年檢采用企業(yè)填寫(xiě)年檢登記表、公安機關(guān)復核的方式。年檢通過(guò)的，在生產(chǎn)登記批準書(shū)副本上加蓋印章、在正本上加貼標志。具體年檢辦法由各省、自治區、直轄市公安廳、局制定。
十、對于已獲生產(chǎn)登記批準的產(chǎn)品以及年檢不合格或逾期未年檢的產(chǎn)品，各省、自治區、直轄市公安廳、局技防管理部門(mén)應于每年7月1日前將該產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)名單報公安部科技局。
十一、各級公安機關(guān)應加強對安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監督管理。監督檢查的主要內容是檢查生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)所生產(chǎn)或銷(xiāo)售的產(chǎn)品是否具有生產(chǎn)登記批準書(shū)，及時(shí)了解安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)變更情況，配合質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)進(jìn)行安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全認證證書(shū)的無(wú)證查處。
十二、公安機關(guān)根據《辦法》實(shí)施行政處罰所需要的法律文書(shū)，依照《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安行政處罰決定書(shū)〉和〈當場(chǎng)處罰決定書(shū)〉式樣的通知》(公通字［1996］61號)執行。其中法律文書(shū)表格中“公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)簡(jiǎn)稱(chēng)”填寫(xiě)“科”字。對處以二萬(wàn)元以上罰款的處罰決定，需報省級公安機關(guān)備案。
十三、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書(shū)(樣式附后)、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記年檢登記表(樣式附后)由公安部統一格式，各省、自治區、直轄市公安廳、局自行印制。安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)分正本和副本(樣式附后)，由公安部統一印制。
十四、在安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)監督管理工作中，各級公安機關(guān)應完善各項規章制度，公開(kāi)辦事程序，熱情服務(wù)，創(chuàng )建文明窗口。
以上請各地認真貫徹執行。本通知實(shí)施前公安部制定的有關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。
附 件：一、省、自治區、直轄市公安廳、局技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記專(zhuān)用章式樣
二、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書(shū)
三、安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表
四、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)
中華人民共和國公安部
二○○二年九月二十六日
