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第一條 為加強安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）管理，確保技防產(chǎn)品質(zhì)量，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》、《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》和有關(guān)法律、法規、規章，制定本規范。
第二條 本省行政區域內從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的單位和個(gè)人，均適用本規范。
第三條 本規范所稱(chēng)技防產(chǎn)品是指用于安全技術(shù)防范活動(dòng)，具有入侵探測、防盜報警、出入口控制、視頻監控和安全檢查等功能的專(zhuān)用設備。
第四條 公安機關(guān)在質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的指導下，負責技防產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監督管理工作。
第五條 根據有關(guān)規定，技防產(chǎn)品生產(chǎn)管理分別實(shí)行強制性認證制度、生產(chǎn)登記制度；對取消生產(chǎn)登記制度且未納入強制性認證制度的技防產(chǎn)品，實(shí)行自愿認證制度；未實(shí)行認證和生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，型式檢驗或鑒定檢驗合格后即可生產(chǎn)。
技防產(chǎn)品銷(xiāo)售依照有關(guān)規定辦理。
第六條 省公安廳負責指導全省技防產(chǎn)品管理工作，并負責辦理產(chǎn)品企業(yè)標準審核備案、產(chǎn)品委托檢驗手續，核發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《生產(chǎn)登記批準書(shū)》）。市地公安機關(guān)負責轄區內技防產(chǎn)品管理工作，審查《生產(chǎn)登記批準書(shū)》有關(guān)申請材料，監督管理技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并對違規行為進(jìn)行查處。
第七條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)必須依據標準進(jìn)行，已有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的，企業(yè)應嚴格執行。沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應依法制定企業(yè)標準。鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內部適用。
第八條 對執行企業(yè)標準的，應按下列要求辦理企業(yè)標準備案手續：
企業(yè)將符合標準編制格式的企業(yè)標準文本和按要求填寫(xiě)的《山東省技防產(chǎn)品執行標準登記表》(見(jiàn)附件一)報市地公安機關(guān)。
市地公安機關(guān)收到企業(yè)標準備案材料申請后5個(gè)工作日內完成初審，符合規定的，3個(gè)工作日內報省公安廳，不符合規定的，通知申辦單位。
省公安廳收到初審材料后5個(gè)工作日內組織有關(guān)專(zhuān)家對標準進(jìn)行審查，形成審查紀要，辦理相關(guān)手續，由企業(yè)送省質(zhì)量技術(shù)監督局備案。
第九條 企業(yè)申請《生產(chǎn)登記批準書(shū)》前應持下列材料向市地公安機關(guān)申請產(chǎn)品型式檢驗和質(zhì)量體系審查：
（一）按要求填寫(xiě)的《山東省技防產(chǎn)品檢驗申請表》（見(jiàn)附件二）；
（二）產(chǎn)品執行標準文本復印件；
（三）產(chǎn)品原理圖、總裝圖；
（四）產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)；
（五）產(chǎn)品彩色照片2套；
（六）按要求填寫(xiě)的《山東省技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系審查申請表》（見(jiàn)附件三）；
（七）主要生產(chǎn)設備、檢測儀器及購買(mǎi)、檢定證明；
（八）主要技術(shù)人員身份證、職稱(chēng)證明；
（九）設計、工藝文件；
（十）企業(yè)質(zhì)量管理制度。
第十條 市地公安機關(guān)收到產(chǎn)品型式檢驗和質(zhì)量體系審查申請材料后5個(gè)工作日內完成初審，符合規定的2個(gè)工作日內報省公安廳，不符合規定的，通知申辦單位。
省公安廳收到初審材料后3個(gè)工作日內完成復審，符合規定的10個(gè)工作日內完成抽樣封樣，并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行質(zhì)量體系審查，形成審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件四），不符合規定的，通知市地公安機關(guān)。
申請產(chǎn)品檢驗的企業(yè)須在3日內將封好的樣品連同產(chǎn)品檢驗抽樣單、執行標準、原理圖、說(shuō)明書(shū)送指定檢測機構進(jìn)行檢驗。
質(zhì)量體系審查依照《山東省技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系審查細則》（見(jiàn)附表五）進(jìn)行。
第十一條 企業(yè)在產(chǎn)品檢驗和質(zhì)量體系審查合格后，持下列材料到市地公安機關(guān)申辦《生產(chǎn)登記批準書(shū)》：
（一）生產(chǎn)登記申請書(shū)（一式二份）；
（二）工商營(yíng)業(yè)執照；
（三）產(chǎn)品執行標準；
（四）法定檢驗機構出具的產(chǎn)品型式檢驗報告；
（五）質(zhì)量體系審查意見(jiàn)。
第十二條 市地公安機關(guān)收到材料后5個(gè)工作日內完成初審，符合規定的，將全套資料報省公安廳復審，不符合規定的書(shū)面通知申辦單位。
省公安廳接到初審材料7個(gè)工作日內完成復審，符合規定的準予生產(chǎn)登記，核發(fā)《生產(chǎn)登記批準書(shū)》，不符合規定的，說(shuō)明理由并將全部資料退回。
第十三條 《生產(chǎn)登記批準書(shū)》實(shí)行年檢制度，年檢每年1至4月份進(jìn)行。獲準生產(chǎn)登記不滿(mǎn)半年的不參加年檢。
第十四條 獲得《生產(chǎn)登記批準書(shū)》的企業(yè)應持下列材料到市地公安機關(guān)申請年檢：
（一）按要求填寫(xiě)的《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》（一式二份）；
（二）有效期內的型式檢驗報告復印件；
（三）通過(guò)年檢的工商營(yíng)業(yè)執照；
（四）企業(yè)變更情況報告及變更證明；
（五）售后服務(wù)情況；
（六）《生產(chǎn)登記批準書(shū)》正、副本。
第十五條 市地公安機關(guān)收到年檢材料后認真進(jìn)行審查，寫(xiě)出初審報告，連同全套材料一并于每年的3月20日前報省公安廳。
省公安廳收到年檢初審材料后進(jìn)行復審，符合規定的，在《生產(chǎn)登記批準書(shū)》副本上加蓋年審章，正本上加貼年檢標志，復審不符合規定或逾期不參加年檢的，通知當地公安機關(guān)，取消生產(chǎn)登記資格，收回《生產(chǎn)登記批準書(shū)》。
第十六條 《生產(chǎn)登記批準書(shū)》有效期4年，持證單位應在《生產(chǎn)登記批準書(shū)》期滿(mǎn)前30天內向原發(fā)證部門(mén)申請換證。換證條件和程序同申領(lǐng)新證一致�！渡a(chǎn)登記批準書(shū)》有效期滿(mǎn)未及時(shí)申請換發(fā)新證的，取消生產(chǎn)資格，收回《生產(chǎn)登記批準書(shū)》，并通報所在地公安機關(guān)。
第十七條 實(shí)行認證制度的技防產(chǎn)品的管理，嚴格按照國家有關(guān)認證制度的規定執行；型式檢驗或鑒定檢驗合格后即可生產(chǎn)的技防產(chǎn)品，其檢驗程序按第九、第十條有關(guān)規定執行。
第十八條 技防產(chǎn)品須獲得《認證證書(shū)》或《生產(chǎn)登記批準書(shū)》或按有關(guān)規定檢驗合格后方能進(jìn)入市場(chǎng)。
第十九條 各級公安機關(guān)應會(huì )同當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)加強對技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的日常監督管理，減少和杜絕違法經(jīng)營(yíng)行為。對違法經(jīng)營(yíng)行為由縣級以上公安機關(guān)依照《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》的第十八條的規定進(jìn)行處罰。
第二十條 實(shí)施處罰時(shí)，要嚴格按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》執行。規范立案、調查取證、責令限期整改、告知、做出處罰決定等程序。
行政處罰統一使用公安部《關(guān)于印發(fā)<公安行政法律文書(shū)樣式>的通知》規定的公安行政法律文書(shū)。
第二十一條 公安機關(guān)不依法履行職責或者監督不力，造成嚴重后果，或者有其他玩忽職守、濫用職權行為的，對直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
