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一、政策環(huán)境
隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各項事業(yè)的不斷推進(jìn),2011年各級政府及職能部門(mén)陸續出臺了一系列與安防建設密切相關(guān)的法規和政策,不僅規范和加強了相關(guān)應用領(lǐng)域的安全防范建設,而且為安防行業(yè)的發(fā)展提供了很好的政策支持和保障,有力地推動(dòng)了安防行業(yè)的持續健康發(fā)展。2011年中國安防行業(yè)在發(fā)展環(huán)境、應用領(lǐng)域等方面都取得了長(cháng)足的進(jìn)步。2011年中國安防行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,應用領(lǐng)域進(jìn)一步擴大。
(一)法律、法規、規章及規范性文件
2011年,全國人大、國務(wù)院及各部委發(fā)布實(shí)施的相關(guān)法規和規范性文件中與安防行業(yè)密切相關(guān)的就有十幾項,這些法規和文件在不同的應用領(lǐng)域和層次對安全防范建設提出了更加明確的規定和要求,使得安全防范應用范圍得到不斷延伸和拓展,安防行業(yè)也迎來(lái)了很大的機遇。
1.《全國人大常委會(huì )關(guān)于加強反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定》
2011年10月29日,第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)的《全國人大常委會(huì )關(guān)于加強反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定》中明確指出,恐怖活動(dòng)是指以制造社會(huì )恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關(guān)、國際組織為目的,采取暴力、破壞、恐嚇等手段,造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會(huì )秩序混亂等嚴重社會(huì )危害的行為,以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。
國家反對一切形式的恐怖主義,堅決依法取締恐怖活動(dòng)組織,嚴密防范、嚴厲懲治恐怖活動(dòng)。這充分體現了國家強力打擊恐怖活動(dòng),保障國家安全和人民生命、財產(chǎn)安全,維護社會(huì )秩序的堅定信心。
2.《危險化學(xué)品安全管理條例》
2011年3月2日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第591號國務(wù)院令,公布了新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》!稐l例》共8章102條,自2011年12月1日起施行!稐l例》強調,危險化學(xué)品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實(shí)企業(yè)的主體責任。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品!稐l例》明確,國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統籌規劃、合理布局。國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉儲經(jīng)營(yíng))實(shí)行許可制度。
《條例》規定生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應當根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相應的監測、監控、通風(fēng)、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證安全設施、設備的正常使用。新《條例》的實(shí)施體現了國家嚴格監督管理危險化學(xué)品的決心。
3.《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》
2011年11月26日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》。在《意見(jiàn)》第13條中,國務(wù)院要求企業(yè)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險監控管理。充分運用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監測監控、預報預警,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析,重大隱患要及時(shí)報安全監管監察和行業(yè)主管部門(mén)備案。各級政府要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監控、整改、防范等措施落實(shí)到位。各地區要建立重大危險源管理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監控。
在《意見(jiàn)》中,國務(wù)院反復強調運用科技和信息手段加強安全生產(chǎn),加強各項安全系統和裝備建設,提高生產(chǎn)安全防護水平?茖W(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)監管中起著(zhù)重要的導向和基礎性作用,具有前瞻性和引導性。大力推廣安全生產(chǎn)監管科學(xué)技術(shù),加強安全生產(chǎn)風(fēng)險監控管理,完善安全系統和裝備建設,提高生產(chǎn)安全防護水平對實(shí)施科技興安戰略,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )起著(zhù)重要作用。
4.《關(guān)于加強寄遞渠道治安管理工作的通知》
2011年7月19日,公安部、國家安全部、國家郵政總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強寄遞渠道治安管理工作的通知》,要求加強寄遞渠道治安管理,維護寄遞渠道生產(chǎn)秩序,保障國家安全、公共安全和社會(huì )穩定。并要求配備符合國家標準的安全檢查設備,安排具備專(zhuān)門(mén)技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現、主動(dòng)堵截禁寄物品;明確企業(yè)負責人治安保衛責任,設置治安保衛機構,配備專(zhuān)職治安保衛人員,落實(shí)人防、物防、技防措施。郵政管理部門(mén)加強寄遞渠道治安管理工作,不僅加強了郵件、快件寄遞渠道的安全,維護了公共安全和社會(huì )穩定,也有力地拓展了安防市場(chǎng)應用領(lǐng)域,為安防行業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
5.《公安部、國家文物局關(guān)于進(jìn)一步加強博物館安全工作的通知》
2011年8月30日,公安部、國家文物局針對2011年全國連續發(fā)生3起博物館(包括故宮博物院)文物被盜和被搶案件,聯(lián)合發(fā)布了《公安部、國家文物局關(guān)于進(jìn)一步加強博物館安全工作的通知》,明確要求要進(jìn)一步強化博物館安全工作;進(jìn)一步強化博物館內部安全管理措施;進(jìn)一步排查整治安全隱患;進(jìn)一步提高博物館安全技術(shù)防范水平;進(jìn)一步完善館藏文物安全長(cháng)效工作機制。
6.《公安部關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設的指導意見(jiàn)》
2011年7月26日,公安部印發(fā)了《公安部關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設的指導意見(jiàn)》,強調視頻監控系統是社會(huì )治安防控體系建設中的重要組成部分,需要進(jìn)一步加強建設。
另外,國家在2011年還頒布實(shí)施了與安防行業(yè)相關(guān)的《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》和《認證機構管理辦法》等法律、法規,這些法律、法規也直接或間接的規范和促進(jìn)了安防行業(yè)的健康發(fā)展。
(二)國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)行業(yè)的“十二五”規劃
2011年國家發(fā)展和改革委員會(huì )為貫徹落實(shí)黨的科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強和改善宏觀(guān)調控,進(jìn)一步轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,保持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,及時(shí)發(fā)布了產(chǎn)業(yè)結構調整政策;國務(wù)院相關(guān)部委制定和發(fā)布了若干行業(yè)發(fā)展規劃;這些政策和行業(yè)發(fā)展規劃與安防或多或少有一定的聯(lián)系,在一定程度上鼓勵、引導并推進(jìn)了安防行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。
1.《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》
2011年6月1日,國家發(fā)展和改革委員會(huì )根據《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40號),發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》。該《目錄》將相關(guān)產(chǎn)業(yè)分成了鼓勵、限制和淘汰三大類(lèi)。從該《目錄》里我們看到公共安全與應急產(chǎn)品,城市公共安全監測預警平臺技術(shù),毒品等違禁品、核生化恐怖源探測技術(shù)與產(chǎn)品,易燃、易爆、強腐蝕性、放射性等危險物品快速檢測技術(shù)與產(chǎn)品,音視頻編解碼設備,數字視頻產(chǎn)品,IP網(wǎng)絡(luò )化產(chǎn)品,城市智能視覺(jué)監控,視頻分析、視頻輔助刑事偵察技術(shù)設備,自動(dòng)識別和標志技術(shù)等多項安防行業(yè)的項目在鼓勵類(lèi)目錄中榜上有名。這表明安防行業(yè)作為國家政策大力支持的行業(yè),有著(zhù)巨大的發(fā)展前景。
2.《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規劃》
2011年11月28日,由工業(yè)和信息化部牽頭制定的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規劃》出臺,《規劃》從產(chǎn)業(yè)、財稅等多方面,提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。根據《規劃》,工業(yè)和信息化部將支持重點(diǎn)領(lǐng)域應用示范工程,具體包括智能工業(yè)、智能農業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫療與智能家居九大領(lǐng)域。智能安防是未來(lái)安防發(fā)展的重要趨勢之一,工業(yè)和信息化部把智能安防作為未來(lái)“十二五”發(fā)展的重要支持領(lǐng)域應用示范工程,無(wú)疑從國家政策層面給予了未來(lái)安防發(fā)展巨大的支持。
3.《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》
2011年6月,國家文物局發(fā)布了《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》!兑巹潯分赋龅2015年,我國博物館總數將達3500家。在博物館數量快速增長(cháng)的同時(shí),未來(lái)五年國家文物局將定期開(kāi)展文物系統安全大檢查,排查安全隱患,近一步加強人防、物防、技防體系建設,并督促落實(shí)整改措施。
我國文物博物館屬于安全防范應用最早的領(lǐng)域,隨著(zhù)我國文物博物館保護理念的不斷深入,博物館總數的不斷增加,再加上不斷出現的文物安全問(wèn)題。未來(lái)文物及博物館安全防護必將受到高度重視,國家也將加大支持力度,這將為文博安防的發(fā)展注入新活力。
4.《交通運輸“十二五”發(fā)展規劃》
2011年4月13日,交通運輸部正式印發(fā)了《交通運輸“十二五”發(fā)展規劃》!兑巹潯肪凸方煌、沿海港口、內河水運、民航、郵政、綜合運輸提出了發(fā)展目標、任務(wù)和重點(diǎn)。同時(shí)《規劃》中也提出了建設交通科技與信息化、綠色交通、安全與應急保障等內容,這些都是對經(jīng)濟社會(huì )和交通運輸發(fā)展時(shí)代特征與要求的集中體現。交通基礎設施建設的重點(diǎn)任務(wù)規模之大,必將成為安防行業(yè)重要應用領(lǐng)域。
5.《全國公安裝備建設“十二五”規劃》
2011年5月23日,公安部印發(fā)了《全國公安裝備建設“十二五”規劃》,將視頻監控設備列入公安裝備范疇,在“十二五”期間加以大力推進(jìn)。
6.《全國公安機關(guān)“十二五”科技強警工作規劃》
2011年9月28日,公安部通過(guò)了《全國公安機關(guān)“十二五”科技強警工作規劃》,進(jìn)一步突出了安全技術(shù)防范是科技強警工作的重要內容,要進(jìn)行深入推廣。
2011年國家各部委相關(guān)行業(yè)陸續出臺了“十二五”規劃,從以上列舉的與安防行業(yè)密切相關(guān)行業(yè)的“十二五”規劃中,體現了在“十二五”我國轉型發(fā)展期間,安防行業(yè)將隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)結構調整、相關(guān)行業(yè)發(fā)展規劃等政策的不斷深入,必將迎來(lái)全新的發(fā)展機遇和挑戰。
(三)地方性法規、規章和規范性文件
建設和諧穩定的社會(huì )是惠及民生的大事,2011年全國各級政府及相關(guān)部門(mén)對社會(huì )公共安全高度重視,從各地實(shí)際工作出發(fā),陸續出臺了近20項與安防行業(yè)密切相關(guān)的法規和規范性文件,不僅有效地保證了人民群眾的安居樂(lè )業(yè),為維護社會(huì )的穩定發(fā)揮了重要作用,也促進(jìn)了安防行業(yè)的健康發(fā)展。
1.《福建省社會(huì )治安綜合治理條例》
2011年5月21日,福建省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)了《福建省社會(huì )治安綜合治理條例》。該《條例》是為了加強社會(huì )治安綜合治理,維護社會(huì )治安秩序,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,保障人民安居樂(lè )業(yè),根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強社會(huì )治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規,結合福建省實(shí)際制定而成。
同時(shí)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報警與監控系統應用工作的意見(jiàn)》和公安部關(guān)于加強社會(huì )治安防控體系建設的要求,加強福建省視頻監控系統建設應用和管理指導工作,福建省公安廳制定了《福建省視頻監控系統技術(shù)規范》和《關(guān)于貫徹執行〈福建省視頻監控系統技術(shù)規范〉的實(shí)施意見(jiàn)》。
2.《甘肅省公共安全視頻信息系統管理辦法》
2011年2月25日,甘肅省人民政府第七十五次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《甘肅省公共安全視頻信息系統管理辦法》(省政府令第78號),并自2011年5月1日起施行。同時(shí)甘肅省公安廳結合《甘肅省社會(huì )治安防控體系建設2009至2011年工作規劃》的執行情況和全省社會(huì )視頻監控建設發(fā)展的狀況,按照公安廳黨委的要求,起草了《甘肅省社會(huì )治安技術(shù)防范建設規劃(2011年-2013年)》,上報后經(jīng)甘肅省政府批準并印發(fā)執行。
2011年甘肅省政府提出了開(kāi)展為民辦實(shí)事的工作要求,開(kāi)展社會(huì )治安視頻監控系統建設是工作要求之一,2011年的具體工作是在500個(gè)鄉鎮(街道)建設社會(huì )治安視頻監控系統,制訂了《2011年鄉鎮(街道)社會(huì )治安視頻監控系統建設實(shí)施方案》,并已由甘肅省綜治辦報甘肅省政府同意后下發(fā)實(shí)施。
3.《北京市寫(xiě)字樓內部治安保衛工作規定》
北京市公安局內部單位保衛局為規范寫(xiě)字樓內部治安保衛工作,保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,維護寫(xiě)字樓內部治安秩序,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合北京市實(shí)際情況印發(fā)了《北京市寫(xiě)字樓內部治安保衛工作規定》的通知。
同時(shí),北京市公安局內部單位保衛局從技防管理工作的實(shí)際出發(fā),組織協(xié)會(huì )和企業(yè)編寫(xiě)的《安全技術(shù)防范系統運行檢驗規范》和《安全防范工程監理規范》已經(jīng)通過(guò)北京市質(zhì)監局的終審,并于2011年8月實(shí)施。
4.《河南省道路交通安全動(dòng)態(tài)監控系統建設實(shí)施意見(jiàn)》
2011年8月11日,河南省交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監督管理局聯(lián)合發(fā)布了《河南省道路交通安全動(dòng)態(tài)監控系統建設實(shí)施意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》是河南省為了進(jìn)一步加強道路交通安全監管工作,堅決遏制和防范群死群傷惡性事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,為創(chuàng )建“安全河南”奠定良好的基礎而制定。
針對河南省警務(wù)機制改革創(chuàng )新,為推動(dòng)各級視頻監控資源的聯(lián)網(wǎng)整合與主動(dòng)應用機制建設,河南省公安廳制定了《河南省公共安全視頻監控系統建設與應用工作規劃》,并制定下發(fā)了河南省公安廳《關(guān)于加強全省視頻監控報警系統應用工作的意見(jiàn)》(豫公通〔2011〕212號),對全省技防體系進(jìn)行了宏觀(guān)規劃,提出了進(jìn)一步提高全省視頻監控系統應用能力的具體要求。
2011年全國各地陸續出臺了近20項的地方性法規、規范性文件,以上只簡(jiǎn)單列舉了部分省市發(fā)布的地方性法規、規范性文件,這些地方性法規和規范性文件有力地規范和加強了相關(guān)領(lǐng)域的安防建設,也極大地促進(jìn)了整個(gè)安防行業(yè)的快速發(fā)展。
二、經(jīng)濟環(huán)境
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,一大批“十二五”規劃重點(diǎn)建設項目集中開(kāi)工再加上前幾年大規模開(kāi)工的項目投資增長(cháng)的慣性以及政府繼續加大保障性住房建設的力度,這都促使固定資產(chǎn)投資保持在合理規模內。但又由于部分傳統行業(yè)新增產(chǎn)能投資的限制、房地產(chǎn)商出現觀(guān)望徘徊而放緩投資進(jìn)度、地方政府融資能力受到規范性要求的約束等因素,在一定程度上影響了2011年的固定資產(chǎn)投資增速。
2011年安防行業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)較好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在經(jīng)歷國家4萬(wàn)億元投資建設的高潮后,“十二五”期間,與安防行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的各行業(yè)依舊保持著(zhù)較高和持續的投資力度。如智能電網(wǎng)、智能交通、智能家居、智能醫療、智慧城市等新興領(lǐng)域正進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道,金融、文博、政府機關(guān)、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域也處于穩步發(fā)展階段,進(jìn)一步推動(dòng)了安防行業(yè)的可持續發(fā)展。
2011年國家大力推動(dòng)智能電網(wǎng)建設,根據規劃,未來(lái)10年將是我國智能電網(wǎng)的主要建設期,加快建設華北、華東、華中“三華”特高壓同步電網(wǎng),初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動(dòng)服務(wù)體系。其中關(guān)鍵技術(shù)和裝備實(shí)現重大突破和廣泛應用,而安防系統產(chǎn)品作為智能電網(wǎng)建設必不可少的重要設備,也隨著(zhù)智能電網(wǎng)的建設得以廣泛應用。
2011年智慧城市建設已經(jīng)成為熱點(diǎn),國內一批一二線(xiàn)城市已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰略,相關(guān)規劃、項目和活動(dòng)漸次推出。在智慧城市的建設中,安防是不可或缺的一部分,可以說(shuō)智慧城市建設為安防提供了新的市場(chǎng)機會(huì ),也為安防企業(yè)創(chuàng )造了與更多技術(shù)進(jìn)一步融合的條件。
2011年中央財政用于公共安全的預算繼續增加,而其中一定的比例是用于購置安防產(chǎn)品和實(shí)施安防工程的。另外“平安城市”建設進(jìn)入全面推進(jìn)階段,全國各地的二三線(xiàn)城市大都投入巨資進(jìn)行平安城市的規劃與建設。
三、技術(shù)環(huán)境
“十一五”期間,計算機技術(shù)、通信技術(shù)、電子技術(shù)等眾多學(xué)科技術(shù)不斷創(chuàng )新應用在安防領(lǐng)域,使安防行業(yè)實(shí)現了實(shí)體防護、電子防范、生物特征識別等技術(shù)的綜合運用,形成了具有安防鮮明行業(yè)特點(diǎn)且較為完善的科研開(kāi)發(fā)、成果轉化和推廣應用技術(shù)體系。
安防技術(shù)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、集成化等發(fā)展趨勢十分明顯,其中新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現,產(chǎn)品、系統升級換代步伐加快。新技術(shù)、新概念與安防領(lǐng)域的結合與應用給安防技術(shù)的發(fā)展提供了更廣闊的空間。安防系統與物聯(lián)網(wǎng)、云存儲的融合初見(jiàn)端倪,基于IP的大型遠程視頻圖像監控系統網(wǎng)絡(luò )逐步發(fā)展。
隨著(zhù)安防需求的快速增長(cháng),安防企業(yè)科技創(chuàng )新熱情不斷高漲,安防行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新體系逐漸形成。許多企業(yè)不斷加大科研投入,一些企業(yè)科研費用的投入占企業(yè)銷(xiāo)售收入的比例達到了5%~10%的較高水平,在行業(yè)內基本形成了以國家重點(diǎn)院所為龍頭、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新群體;安防產(chǎn)學(xué)研一體化不斷發(fā)展,一些安防領(lǐng)軍企業(yè)先后建立了“院士專(zhuān)家工作站”、“博士后科研工作站”等高水平產(chǎn)學(xué)研組織和機構,眾多的安防企業(yè)與高校、科研院所等單位合作設立產(chǎn)學(xué)研基地以加強研發(fā)實(shí)力,使得行業(yè)科技創(chuàng )新能力和企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平大幅度提高。
國家“十一五”科技支撐計劃項目“社會(huì )治安動(dòng)態(tài)預警、綜合防控技術(shù)體系研究與示范”在2011年2月通過(guò)驗收,它是安防行業(yè)的第一個(gè)國家級科研項目。該項目的各項研究成果將對社會(huì )治安動(dòng)態(tài)預警、綜合防控技術(shù)體系建設起到積極推進(jìn)作用,有效提升社會(huì )治安整體防控能力,同時(shí)也將有力促進(jìn)全國公安警用信息化建設和警用視頻信息綜合集成應用。在“十二五”期間,相關(guān)部門(mén)還將進(jìn)一步推進(jìn)安防相關(guān)重點(diǎn)技術(shù)課題的研究。
公安部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織制定了具有我國自主知識產(chǎn)權的國家標準GB/T25724-2010《安全防范監控數字視音頻編解碼技術(shù)要求》(簡(jiǎn)稱(chēng)SVAC或SVAC標準)。隨著(zhù)SVAC標準的貫徹實(shí)施,將逐步規范視頻監控系統的建設與應用,對建立圖像信息共享平臺,完善相關(guān)系統建設從技術(shù)上給予強有力的支持和保障,也將有利于加強視頻監控產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)的合作,推動(dòng)領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化成果共享。
2011年安防行業(yè)一批新的國家、行業(yè)標準相繼推出,這些標準的貫徹實(shí)施對于行業(yè)科技創(chuàng )新、規范技術(shù)應用、調整產(chǎn)業(yè)結構將產(chǎn)生持續的推動(dòng)作用。
四、市場(chǎng)環(huán)境
(一)2011年安防景氣指數和安防企業(yè)家信心指數維持較強景氣區間
根據《中國安防》雜志社的安防景氣調查顯示,進(jìn)入2010年后中國安防產(chǎn)業(yè)景氣指數和安防企業(yè)家信心指數一直處于較高水平,大部分安防企業(yè)運營(yíng)平穩,對行業(yè)發(fā)展保持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。從2011年調查統計數據來(lái)看,安防企業(yè)家信心指數就一直處在“較強景氣區間”的高位,充分反映了企業(yè)家對宏觀(guān)環(huán)境和市場(chǎng)預期的看好,創(chuàng )造了自2008年調查以來(lái)企業(yè)家信心指數的新高,中國安防行業(yè)延續了上一年的良好發(fā)展態(tài)勢,安防景氣指數也創(chuàng )出歷史新高。
(二)內銷(xiāo)市場(chǎng)持續回暖,外貿出口出現波動(dòng)
2011年安防企業(yè)生產(chǎn)(施工)規模繼續擴大,企業(yè)生產(chǎn)總量景氣指數保持在“較強景氣區間”。內銷(xiāo)市場(chǎng)持續回升。調查顯示,中國安防產(chǎn)品(工程)銷(xiāo)售景氣指數雖然同比下降,但是一直處于“較強景氣區間”,并且一直保持回升態(tài)勢,說(shuō)明國內安防市場(chǎng)依然表現出強勁的需求。
安防外貿出口形勢出現較強波動(dòng),但隨著(zhù)我國對外貿易形勢開(kāi)始出現好轉,安防對外貿易出現回升,景氣指數重回“微景氣區間”。
(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對穩定,贏(yíng)利水平不斷提高
2011年安防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對穩定。雖然在企業(yè)生產(chǎn)(工程)成本方面相對有較大的增加,但行業(yè)整體贏(yíng)利狀況還處于一個(gè)穩步上升的水平。
。ㄋ模┢髽I(yè)生產(chǎn)投入平穩增加
2011年由于國內外安防需求的增加以及對未來(lái)預期向好的影響,半數以上安防企業(yè)繼續擴大了投入,處于 “較景氣區間”。
。ㄎ澹┛萍紕(chuàng )新投入保持高位
2011年我國安防企業(yè)在科技創(chuàng )新投入方面一直處于“較強景氣區間”,這反映出了近年來(lái)我國安防產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)競爭不斷加劇,企業(yè)紛紛加大研發(fā)力度,已經(jīng)把技術(shù)創(chuàng )新作為提高核心競爭力的一種主要手段。